Programme Local de l’Habitat

Élaboré en parallèle du PLUi, le Programme Local de l’Habitat (PLH) défini la politique de la CDC en matière d’habitat pour une durée de 6 ans.



Qu’est-ce qu’un Programme Local de l’Habitat ?

Le PLH est un document stratégique de programmation incluant l’ensemble de la politique locale de l’habitat : parc public et privé, gestion du parc existant et des constructions nouvelles, populations spécifiques, etc.

Un PLH est élaboré pour 6 ans. Il est constitué :

  • D’un diagnostic faisait notamment état de l’offre et de la demande en matière de logements. Il fait ressortir les principaux dysfonctionnements du marché du logement et met en avant les enjeux du territoire en matière d’habitat.
  • D’un document d’orientations qui précise les principaux objectifs et orientations politiques en matière d’habitat, notamment sur la production de logements par commune mais également les axes d’intervention prioritaires de la CDC en matière d’habitat.
  • D’un programme d’actions qui définit les moyens humains, techniques et financiers que la CDC souhaite mettre en œuvre pour atteindre les objectifs fixés dans le document d’orientations.

Le PLH du Grand Saint-Emilionnais

Adopté le 20 octobre 2016 après 2 ans d’études, le PLH du Grand St Emilionnais s’articule avec le PLUi en cours de finalisation.

 

L’état des lieux du Grand Saint-Emilionnais

  • Etat des lieux démographique
  • Baisse de la population depuis plusieurs années avec un départ des jeunes mais aussi des personnes âgées
  • Un territoire attractif pour les couples avec enfants
  • Un territoire pourvoyeurs d’emplois, essentiellement agricoles.
  • Un niveau de vie peu élevé sur le Grand Saint-Emilionnais.

 

  • Etat des lieux en matière d’habitat
  • Un parc de logements anciens très développé
  • Un nombre relativement important de logements vacants
  • Une inadéquation marquée entre l’offre et les besoins en logements pour certaines populations (jeunes ménages ou personnes âgées notamment).

 

Face à ce constat, les élus du territoire ont souhaité prioriser leurs actions sur :

  • La reconquête des logements vacants, notamment en centres bourgs, et l’amélioration générale de la qualité du parc de logements existants.
  • La diversification de l’offre de logements avec le développement de logements sociaux, de logements locatifs, de l’offre de T2 ou T3, etc.
  • La réponse aux besoins des personnes âgées et des jeunes.

 

Dans cette optique, un programme d’actions a été défini par les élus intercommunaux. On y retrouve notamment :

  • La mise en œuvre d’une Opération Programmée de l’Habitat (OPAH) dès 2018 dans le cadre de laquelle la Communauté de Communes s’engagerait à accompagner financièrement, techniquement et administrativement les propriétaires occupants ou bailleurs à réhabiliter leur logement.
  • La mise en place d’un fonds d’investissement intercommunal afin d’accompagner, sous certaines conditions, les communes dans l’acquisition de foncier stratégique dans la production de logements. Ces acquisitions foncières pourraient ensuite servir à la production de logements adaptés aux orientations du PLH (logements sociaux, petites tailles, locatifs, etc.).

 

La mise en œuvre de ce PLH va s’étaler entre 2017 et 2023.